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作為老工業(yè)基地，白銀市擁有一大批國有企業(yè)，這些企業(yè)不僅要在激烈的市場(chǎng)競爭中謀發(fā)展，還需要投入大量的人力、物力、財力，來(lái)承擔企業(yè)生活區“三供一業(yè)(即供水、供電、供暖和物業(yè)管理)”的職能。
12月17日，記者從市政府發(fā)布的《駐銀中央省屬?lài)衅髽I(yè)職工家屬區“三供一業(yè)”分離移交工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)中了解到，全市將全面推進(jìn)國有企業(yè)(含中央企業(yè)和地方國有企業(yè))職工家屬區“三供一業(yè)”分離移交工作，對相關(guān)設備設施進(jìn)行必要的維修改造，達到城市基礎設施的平均水平，分戶(hù)設表、按戶(hù)收費，交由專(zhuān)業(yè)化企業(yè)或機構實(shí)行社會(huì )化管理。
可由物業(yè)公司接管
《方案》指出，國有企業(yè)職工家屬區的物業(yè)管理可由國有物業(yè)管理公司接收，也可由當地政府指定有關(guān)單位接收，支持實(shí)力強、信譽(yù)好的國有物業(yè)管理公司跨地區接收移交企業(yè)的物業(yè)管理職能。已經(jīng)進(jìn)行過(guò)房改的職工家屬區，也可在當地政府指導下，由業(yè)主大會(huì )市場(chǎng)化選聘物業(yè)管理機構，或者實(shí)行業(yè)主自我管理。
在人員安置方面，《方案》要求，移交“三供一業(yè)”涉及的從業(yè)人員，按照有關(guān)政策無(wú)法接收的人員由移交企業(yè)妥善安置。
記者采訪(fǎng)時(shí)，市區某大型國有企業(yè)事業(yè)部有關(guān)負責人表示，分離改造后確實(shí)能為企業(yè)減輕經(jīng)濟負擔。這位負責人告訴記者，為了保障廠(chǎng)區居民的正常生活，企業(yè)每年在供電、供水、供暖等設備、人員上的支出巨額資金。隨著(zhù)相關(guān)設備的老化，運行、維護成本越來(lái)越高，企業(yè)的經(jīng)濟負擔越來(lái)越重。
“改造后，居民享受到更好的基礎設施服務(wù)，企業(yè)也節約了成本，減輕了負擔，是一件互利共贏(yíng)的好事�！痹撠撠熑苏f(shuō)。
分離移交費由企業(yè)和政府共同分擔
《方案》明確，完成交接后，駐銀企業(yè)統一將中央財政補助資金、中央企業(yè)集團補助資金、省財政補助資金、企業(yè)自籌資金全部撥付所在政府。在政府主導下，由接收單位進(jìn)行維修改造。
運行費用補貼根據維修改造后運營(yíng)及經(jīng)濟效益情況，由交接雙方協(xié)商確定。記者了解到，按照《財政部關(guān)于企業(yè)分離辦社會(huì )職能有關(guān)財務(wù)管理問(wèn)題的通知》文件規定采取逐年遞減的辦法，以2018年底為時(shí)間節點(diǎn)，移交企業(yè)以移交前一年月平均補貼費用為依據，2017年完成移交的，對實(shí)施交接后的時(shí)間段內逐月按不高于100%的比例進(jìn)行補貼，2018年逐月補貼不高于50%; 2018年完成移交的，對實(shí)施交接后的時(shí)間段內逐月按不高于50%的比例進(jìn)行補貼。2019年以后實(shí)施分離移交的，移交企業(yè)不承擔補貼。
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